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      中央對地方轉移支付已下達超九成
      時間:2023-07-20 09:07:04  來源:人民網-人民日報  作者:

       本報北京7月19日電  (記者曲哲涵)財政部19日召開新聞發布會,相關負責人介紹了2023年上半年財政收支情況。

        上半年,全國一般公共預算收入119203億元,同比增長13.3%。其中,稅收收入99661億元,非稅收入19542億元。財政部國庫支付中心副主任薛虓乾表示,財政收入增幅較高,除經濟恢復性增長帶動外,主要是去年4月份開始實施大規模增值稅留抵退稅政策,集中退稅較多,拉低基數,今年相關退稅恢復常態,上半年同比少退15236億元。受此影響,稅收收入特別是國內增值稅大幅增長,相應拉高財政收入增幅。

        分地區看,東部、中部、西部、東北地區收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個省份收入同比均實現正增長,其中,10個省份增長20%以上,15個省份增長10%—20%之間,6個省份個位數增長。

        上半年,全國一般公共預算支出133893億元,同比增長3.9%。各級財政部門加強財政資源統籌,保持必要支出強度,持續加大對經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域的投入,基本民生、鄉村振興、區域重大戰略、教育、科技攻關等重點支出得到有力保障。其中,社會保障和就業支出增長7.9%;教育支出增長5%;衛生健康支出增長6.9%;農林水支出增長3.7%;科學技術支出增長2.5%;住房保障支出增長8.5%。

        薛虓乾表示,從后期收入走勢看,我國經濟運行整體回升向好將為財政收入增長提供重要支撐。但隨著去年下半年留抵退稅逐步恢復常態,今年下半年留抵退稅同比少退的不可比因素會逐步消退,月度財政收入增幅將相應有所回落,總體會與經濟稅源增長相適應。

        上半年,財政部加強專項債券的下達、撥付、使用管理,切實發揮專項債券拉動投資的積極作用。各地發行用于項目建設的專項債券21721億元,累計支持專項債券項目近2萬個,優先支持國家重大戰略、重大項目建設。其中,用于市政建設和產業園區基礎設施7275億元、交通基礎設施4211億元、社會事業3588億元、保障性安居工程3267億元;各地用作項目資本金約2000億元,主要集中在交通基礎設施領域,近一半用于國家重大戰略項目,對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。

        財政部預算司副司長李大偉表示,下一步,財政部將繼續對各地專項債券支出進度進行通報預警,指導地方加快專項債券發行使用節奏,以穩投資帶動穩就業、穩增長,更好發揮專項債券的效能。

        為筑牢兜實“三保”底線,中央財政繼續加大轉移支付力度,2023年中央財政安排對地方轉移支付10.06萬億元,剔除支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付后增長7.9%。截至6月底,中央對地方轉移支付已下達91.1%,具備條件的均已下達完畢。

        今年以來,財政部按照“該延續的延續、該優化的優化”的要求,會同有關部門推動完善稅費優惠政策,增強政策精準性針對性,著力紓解企業困難,提升政策效能。主要措施包括:將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施;優化完善小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策,將小規模納稅人增值稅征收率降至1%,對月銷售額10萬元及以下小規模納稅人免征增值稅,對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減;延續實施降低失業和工傷保險費率政策、殘疾人就業保障金優惠政策、物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策、煤炭進口零關稅政策;延續優化新能源汽車車輛購置稅減免政策,階段性免征國家電影事業發展專項資金等政策,等等。

        財政部稅政司副司長魏巖表示,目前上述政策效果逐步顯現,市場反響良好。下一步,財政部將針對形勢的變化,加強政策儲備,積極謀劃針對性強、務實管用的稅費優惠政策,著力為經營主體紓困解難,不斷增強發展動能,優化經濟結構,推動經濟持續回升向好。

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