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      充分利用自由貿易港制度安排 加快海南現代產業體系建設(高質量發展調研行)
      時間:2023-07-13 09:14:31  來源:人民網-人民日報  作者:

       《海南自由貿易港建設總體方案》確定了海南自由貿易港現代產業體系建設的基本框架,提出大力發展旅游業、現代服務業、高新技術產業。在此基礎上,海南將熱帶特色高效農業納入鼓勵發展的范疇,圍繞“3+1”重點產業,加快構建現代產業體系?,F代產業體系是海南自由貿易港建設的重要組成部分,也是各類生產要素跨境自由、有序、安全、便捷流動的實施載體。

        在現代產業體系建設過程中,海南旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業占全省生產總值比重由2019年的53%提升至2022年的70%。如今,海南四大主導產業內部結構進一步優化:旅游業不斷提升附加值,打造知名旅游品牌,中國國際消費品博覽會已經成為在全球具有一定影響力的知名博覽會;做好吸引境外高端購物、醫療和教育等三篇消費回流文章;金融、現代航運、數字貿易、新型離岸貿易等現代服務業業態不斷涌現;充分利用國家科研平臺開展原創性、引領性科技攻關,海南引進和培育各種類型的研發機構,建成種業、深海、航天科技創新高地,提升了產業迭代升級能力和根植性;熱帶特色高效農業邁向特色化、規?;?、品牌化、產業生態化和生態產業化。

        海南現代產業體系建設具有鮮明的自由貿易港特征,具體體現在3個方面。一是專利技術快速增長帶動現代產業體系的技術水平不斷提高。2018年至2022年,海南全省專利授權量年均增長45.92%,全省發明專利有效量年均增長23.63%,尤其體現在種業和熱帶特色高效農業的專利數據及質量不斷提高。二是以貿易帶動現代產業體系開放水平不斷提高,國際貿易出口和高技術產品出口明顯加快,2019年到2022年,高技術產品出口的復合增長率達到40.4%。三是數字技術帶動海南現代服務業數字化轉型。海南數字產業主體日益豐富,數字企業經營主體數量不斷增加。

        下一步,海南要主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》等國際高水平經貿規則,認真落實好國務院近期印發的《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》的相關要求,將海南自由貿易港的制度優勢轉化為產業優勢。一是通過試點供應鏈貿易制度型開放,形成多樣性的新型供應鏈貿易業態,提升專業服務業的能級。二是通過商貿便利化試點,以數字化推動貿易自由便利,逐步使海南現代產業體系成為全球價值鏈體系的重要組成部分,提高海南現代產業體系的國際化水平。三是加快數據安全有序流動的試點,使海南自由貿易港成為國內和國際產業數字化連接的樞紐。

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