文化體制機制改革是解放和發展文化生產力、激發全民族文化創新創造活力的重要引擎，是以全面深化改革推進中國式現代化的重要內容。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）把“聚焦建設社會主義文化強國”作為“七個聚焦”之一，并對“深化文化體制機制改革”作出具體部署。這一系列新舉措新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央推進文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明的文化自信和文化擔當，為實現物質文明和精神文明相協調的中國式現代化指明了前進方向。

事必有法，然后可成。黨的二十屆三中全會《決定》從世界觀和方法論的高度，提出堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則，深刻回答了進一步全面深化改革誰來領導、為誰而改、改什么、怎么改等重大問題，使中國式現代化的改革圖景更加可視可感、可望可期。在新的時代坐標上深化文化體制機制改革，必然要求把“六個堅持”作為研究問題、解決問題的基本遵循，使文化改革各項工作更好體現時代性、高揚人民性、把握規律性、富于創造性、增強系統性，不斷塑造中國特色社會主義文化制度新優勢，在強國建設、民族復興的壯闊征程上書寫中國式現代化的文化新篇。

一、以堅持黨的全面領導為根本保證，確保文化體制機制改革錨定目標行穩致遠

文化關乎國本、國運。在中國這樣一個歷史悠久、文明深厚、人數眾多的國度進行文化改造，是一項歷史性難題。中國共產黨是具有高度文化自覺和文化自信的政黨，從成立時就擔負起建設中華民族新文化的使命，致力在賡續歷史文脈中推進文化創造，在傳承中華文明中推動文化進步。一部中共黨史，就是一部中華文化傳承發展史。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的文化領導權，把黨的領導貫徹和體現到黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網等各方面，為推進文化體制機制改革提供了正確方向指引和堅強政治保證。實踐證明，只有堅持黨的全面領導，堅持和鞏固黨的文化領導權，文化體制機制改革才能保持正確方向、堅強定力、強大合力，才能行穩致遠、取得成功，否則就會偏離航向、脫離軌道、喪失靈魂。

黨的領導決定了中華文化的前進方向、發展道路、呈現方式和基本形態。黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持黨的全面領導”原則，明確了進一步全面深化改革的根本保證。新征程深化文化體制機制改革，必須把堅持黨的全面領導貫穿文化體制機制改革各方面和階段，充分發揮黨的領導“定海神針”作用。要始終堅持黨的文化領導權，深入學習習近平文化思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣貫徹《決定》對文化體制機制改革的決策部署。要完善意識形態工作責任制，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系，完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，推動理想信念教育常態化制度化。要切實擔負起管黨治黨政治責任，教育引導廣大黨員、干部既當促進派、又當實干家，營造風清氣正的政治生態，使宣傳思想文化戰線始終成為深化文化體制機制改革的堅強堡壘。

二、以堅持以人民為中心為價值航標，為人民群眾提供更豐富更營養的精神食糧

文化為什么人的問題，是文化體制機制改革的根本性問題。中國式現代化是億萬人民自己的事業，堅持以人民為中心是社會主義文化的本質規定，是文化體制機制改革的價值航標。只有堅持以人民為中心，豐富人民精神世界，更好滿足人民精神文化生活新期待，才能使文化改革發展獲得不竭動力源泉。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心推進文化改革，把滿足人民精神文化需求作為出發點和落腳點，推動文化事業和文化產業全面發展，人民群眾的文化獲得感、滿足感顯著增強。從百年前積貧積弱、任人宰割，到新時代自信自強、平視世界，中國人民的精神面貌由內而外煥然一新，全社會充滿向美向上向善的正能量。

進一步全面深化改革，變化的是階段性目標，不變的是人民性坐標。黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持以人民為中心”原則，明確了進一步全面深化改革的價值根基。新征程深化文化體制機制改革，必須錨定堅持以人民為中心，優化文化服務和文化產品供給機制，促進人民精神生活共同富裕。要建立優質文化資源直達基層機制，為人民群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務。要改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，推動我國文藝事業從“高原”向“高峰”躍升。要推動文化遺產系統性保護和統一監管，使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩，更好適應“文博熱”“考古熱”“非遺熱”，把最好的精神食糧奉獻給人民。

三、以堅持守正創新為重要方法原則，奏響靜水深流與波瀾壯闊交織的文化樂章

源浚者流長，根深者葉茂。中華文明是中華民族生生不息的精神血脈，是中國式現代化的文化根基。如何讓中華文脈弦歌不輟，讓中華文明輝光日新，是文化體制機制改革的“必答題”。守正，才能根深；創新，才能葉茂。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持守正創新推進文化改革，創造性提出和鞏固黨的文化領導權和中華文化主體性，確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。如同春雷喚醒大地、久旱等來甘霖，中華文明在守正創新中延綿不絕、別開生面，實現生命更新和現代轉型，演繹出一曲靜水深流與波瀾壯闊相互交織的交響樂，讓中華民族精神的大廈巍然聳立。

文脈貫通，斯文在茲。守正與創新的和鳴，激蕩起新時代中國“郁郁乎文哉”的勃發景象。黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持守正創新”原則，明確了進一步全面深化改革的內在動力。新征程深化文化體制機制改革，必須以守正創新的正氣和銳氣，推出更多熔鑄古今、匯通中外的文化成果，讓中華文化綻放新的時代光彩。要筑牢“守正”這個根基，守住根和魂、本和源、旗和路，堅持馬克思主義不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖。要把牢“創新”這個關鍵，推進理論創新、制度創新、機制創新、科技創新，用新思路、新話語、新機制、新形式解放和發展文化生產力。要在馬克思主義指導下真正做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，鑄就社會主義文化新輝煌。

四、以堅持以制度建設為主線為路徑遵循，推進文化治理體系和治理能力現代化

制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。讓建設社會主義文化強國成為堅定的黨和國家意志，加強制度建設是長遠之策、根本之策。推進文化領域制度建設，是鞏固和增強中國制度的文化優勢的必然需要，是深化文化體制改革的題中應有之義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以制度建設為主線推進文化改革，從《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《中國共產黨宣傳工作條例》，到《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，再到黨的十九屆四中全會系統構筑“繁榮發展社會主義先進文化的制度”，文化領域一系列制度相繼建立健全，為建設社會主義文化強國奠定了堅實的制度基石。

“明者因時而變，知者隨世而制。”黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持以制度建設為主線”原則，明確了進一步全面深化改革的長效路徑。新征程深化文化體制機制改革，必須更加突出制度建設這條主線，堅持和鞏固制度、完善和發展制度、遵守和執行制度，為中國式現代化提供強大精神力量和制度支撐。要以堅持和完善中國特色社會主義文化制度、推進文化治理體系和治理能力現代化為主軸，繼續深化文化建設各領域各方面體制機制改革，堅決破除制約文化繁榮發展的體制機制障礙，加快形成系統完備、科學規范、運行有效、充滿活力的文化制度體系，推動塑造中國特色社會主義文化制度新優勢，確保以文化領域制度建設不斷提升國家文化治理效能。

五、以堅持全面依法治國為法治保障，不斷提升宣傳思想文化工作的法治化水平

文化是國家治理的基本內容，法治是國家治理的基本方式，確保文化體制機制改革始終在法治軌道上高效順暢運行，是全面依法治國的題中應有之義。加強文化領域法律法規建設，把黨關于文化建設的規律性認識和行之有效的寶貴經驗用法律法規形式固定下來并嚴格執行，運用法治思維和法治方式推動文化創新發展，有利于全面提升宣傳思想文化工作的法治化水平。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化領域法治建設，大力推進文化領域法律法規的立改廢釋工作，文化領域法律法規體系初步形成、黨內法規建設取得突破性進展，社會主義核心價值觀入法入規成績顯著，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作夯實法治基礎。

“法與時轉則治，治與世宜則有功。”黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持全面依法治國”原則，明確了進一步全面深化改革的法治保障。新征程深化文化體制機制改革，必須堅持依法治國和依規治黨相統一，實現改革決策和立法決策相銜接，以宣傳思想文化工作法治化保障文化繁榮發展。要推動社會主義核心價值觀入法入規審查，推動修訂完善市民公約、村規民約和學生守則等，運用法律手段維護社會主流價值；推動鞏固意識形態陣地管理立法，維護文化安全和意識形態安全；推動互聯網內容建設和管理立法，營造風清氣正的網絡空間；推動繁榮興盛社會主義文化立法，保障中國特色社會主義文化繁榮發展；推動加強文化遺產保護立法，完善文化遺產保護體系；推動完善宣傳思想文化領域黨內法規體系，提升宣傳思想文化領域依法執政水平。

六、以堅持系統觀念為基本工作方法，匯聚起深化文化體制機制改革的強大合力

堅持系統觀念是馬克思主義的根本要求，是文化體制機制改革應當遵循的基本工作方法。文化體制機制改革是一個復雜的系統工程，既涉及文化宏觀管理體制改革，又涉及微觀運行機制創新；既要與政治、經濟、社會等領域改革相銜接，又要充分體現文化領域改革特殊要求，只有堅持系統觀念，增強改革的整體聯動、優化創新，才能確保改革有力有序、行穩致遠。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念推進文化改革，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，文化改革發展全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進，把新時代文化建設提升到了一個新的歷史高度，促進文化事業全面繁榮、文化產業持續健康發展。

系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。黨的二十屆三中全會《決定》提出“堅持系統觀念”原則，明確了進一步全面深化改革的科學方法。新征程深化文化體制機制改革，必須將系統觀念貫穿始終，通過抓重點帶全面，抓條線帶整體，匯聚各方面力量形成深化文化體制機制改革的強大合力。要堅持全局觀念和系統思維，把握好物質和精神、傳統和現代、公平和效率、事業和產業、文化和旅游、自立和互鑒等關系，推動文化融入經濟社會各領域各環節，為經濟、產業和產品等注入更多文化內涵。要健全現代文化產業體系和市場體系，促進文化與科技、旅游、金融、教育、體育等深度融合，推動文化產業成為國民經濟支柱產業，讓更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品內容滿足人民精神文化生活需要，實現人的自由而全面的發展。