“一帶一路”倡議提出10年來，取得了一系列顯著成果，特別是人文交流為“一帶一路”高質量發展打牢了社會和人文基礎。在地緣政治博弈加劇背景下，“一帶一路”人文交流面臨一系列新挑戰，迫切需要加以應對。

“一帶一路”沿線國家和地區文明多樣，只有通過不同文明之間的交流融合才能建立互信，為推動務實合作奠定堅實的人文基礎與社會根基。“一帶一路”人文交流歷經10年，科教文衛等各領域交流合作不斷走深走實，各團體之間交流日益密切，多渠道、多平臺、機制化的互動模式日漸形成。

然而隨著世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開，世界格局加速演變，地緣政治風險與安全風險上升，美西方炮制多種負面論調，給共建“一帶一路”特別是人文交流帶來了多重挑戰。而且，不同國家和民族的宗教、語言、歷史文化傳統方面的差異，也是“一帶一路”人文交流必須面對的。此外，相較于政治、經濟、基礎設施建設等較為成熟的合作領域，“一帶一路”人文合作的機制建設、規模和深度等仍顯不足，交流機制缺乏清晰的邏輯。

在新發展階段，“一帶一路”人文交流要在新發展理念的指引下不斷加強話語體系建設、創新交流內容和方式，通過精耕細作共同繪好“一帶一路”高質量發展“工筆畫”。

第一，提升信息傳播效果，加強話語體系構建。要善傳播方式和技巧，增強國際傳播實效；扎實做好國際傳播人才培養、教學科研和文化交流具體工作，注重與沿線國家增進互相了解、加大正面宣傳力度，進一步調動對“一帶一路”倡議認同度高的國際組織和機構的積極性。同時，要做好相應的風險防范工作，預防在人文交流中因語言、文化、歷史傳統等差異引發誤判和矛盾，積極主動面對和解決問題。此外，在遇到美西方國家利用話語霸權對“一帶一路”人文交流活動進行惡意攻擊和抹黑時，要沉著應對、主動出擊，利用多種平臺發聲、積極做好公關工作，有效消除隔閡與對抗，堅決維護中國的正面形象。

第二，創新交流方式方法，破解傳統人文交流障礙。一是要加強對沿線國家的政治、經濟、社會、文化等方面的研究，針對不同國家、不同群體、不同領域探索不同的交流方式，在用好現有交流機制基礎上不斷開拓創新、精耕細作，打造一批重點項目和平臺，發揮好示范帶動效應。二是面對各種不穩定性和不確定性因素帶來的困難和挑戰，要善于調動各方力量，拓展新途徑和創新交流方式，由單向向多向、由淺層向深層轉變，消除各種猜忌和誤解，幫助沿線國家以及國際社會深刻理解“一帶一路”倡議的實施意圖等內容。三是借助圖書、音像制品、互聯網和新媒體等各類媒介豐富人文交流載體，突破傳統人文互動中的障礙，為人文交流提供可靠的技術手段支持。

第三，堅持統籌協調，不斷提高人文交流機制化水平。政府與民間機構在人文交流中密切協同，有利于更好地實現總體交流目標要求。政府作為官方主體發揮著主導作用，負責完善頂層設計和機制建設、統籌國內外各種資源，在人文交流過程中要注重向沿線國家闡述政策、宣傳法律、表達觀點，全面樹立中國的良好形象。民間團體作為非政府主體在對外交流方面發揮著積極作用，對民眾的思想和感情會產生顯著影響。民間團體能靈活多樣地開展交流，要進一步加強頂層設計，充分發揮中央和地方政府、企業和各類民間團體等不同主體的作用，建立起“官民一體、官民并舉”的交流平臺。在實施過程中，調動和激勵不同主體的自主性創造性，更好地推動區域間、市民間交流與合作，為民心相通奠定良好基礎。

人文交流合作本身是一項民心工程，具有投入大、見效慢的特點，需要一個復雜而漫長的過程。今后，要基于目前面臨的環境和挑戰，緊扣建設目標構建縱向協同、橫向聯動和保障可行的跨文化交流長效機制，為民心相通提供制度性保障。一是要增強各級政府的協同性，有針對性地加強頂層設計，注重設置全局性和長期性的議題，建立有效的激勵、監督和制衡機制。二是各部門、各領域之間要統籌推進、形成合力，避免出現因職責不清導致效率低下的情況。三是要強化人財物支撐，加大組織、人才、資金等方面的投入，尤其要注重培養語言和跨文化交流人才，不斷增強“一帶一路”文化交流的持續性和實效性。

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